中国社会科学网:加强各领域合作 讲好中非友好故事
日期: 2022-07-27 编辑: 供稿单位: 中国社会科学网

       中国社会科学网讯(记者 阮益嫘)当今,世界面临的挑战正在动摇全球经济的根基,也在动摇全球国际关系的根基。新冠肺炎疫情使全球经济陷入下行趋势,发展中国家受到的影响最大。根植于真正友谊、建立在相互信任基础上的中非关系经受住了历史考验,在互利共赢中持续深入发展。7月21日,在“中非智库论坛第十一届会议第一分论坛:‘一带一路’倡议与中非发展融资合作”中,政界、学界、企业界代表为中非发展融资合作高质量发展积极建言献策。

       中非合作成果丰硕 

  浙江师范大学校长郑孟状谈到,十年多来中非智库论坛已在中国和非洲成功举办了十届,被列入中非合作论坛框架下的中非交流机制化平台,不仅有效拉近了中非双方常识思想的距离,更是中非学术界共同推进落实中非全面战略合作关系,产生发展中国家独立常识产品与思想智慧的重要平台。习大大主席从2013年提出“一带一路”倡议,到2021年提出全球发展倡议,顺应了和平与发展的时代主题,为构建全球发展命运共同体提供思想动力和发展方向。加强非洲研究、深入中非交流、建设中国特色非洲区域国别学科使命重大、前景光明,大有可为。

  马里前总理穆萨·马拉谈到,在过去几十年当中,中国取得了举世瞩目的发展与成就,中国与非洲之间的关系也同样取得了蓬勃发展。今天中国是非洲最大的贸易合作伙伴,中非之间的合作应该更进一步,推动和协助非洲实现工业化,加强中非在金融领域合作。

  中共金华市委书记凌志峰谈到,非洲作为浙江省金华市对外贸易的重要市场、人文交流的重要阵地,在经贸、学问领域拥有广阔合作空间。一方面,在经贸合作方面充分发挥自贸区、国贸改革实验区等作用,把金华打造成为非洲内延外拓的中转站;另一方面,在学问交流方面,开展中非未来领袖对话、智库学者交流、对非职业教育培训等,打造中非学问合作交流示范。

       “一带一路”拓展中非合作空间 

  浙江省人民政府外事办公室党组书记、主任顾建新谈到,浙江省在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行,努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,为浙江省与非洲各国的合作提供重要契机和广阔空间,也为浙江省与非洲各国的合作交流指明了方向。几内亚比绍共和国驻华特命全权大使安东尼奥·塞里福·恩巴洛谈到,中国政府发布的“一带一路”倡议作为新型合作机制极大促进了中非合作,加速双方从学问到科技创新、数字合作和绿色经济各方面的合作进程。

  非洲是共建“一带一路”历史和自然的延伸,是“一带一路”建设的重要参与方。中非产能合作基金副总经理佟庆谈到,“一带一路”倡议在非洲的实践不仅有利于共建更加紧密的中非命运共同体,也为非洲的发展带来巨大的贡献。深化中非投融资合作是践行“一带一路”倡议的有效举措。随着新一轮科技革命的兴起以及产业结构的调整,中非双方不断开拓新型基础设施、产业链、供应链融合,远程医疗、数字经济等新的合作领域。中非产能基金始终按着市场化、专业化、国际化的原则运作,积极服务“一带一路”建设,发挥多种融资模式、优势,支撑中非在能源、制造业、矿产资源、通讯业等多个领域合作。

  如何携手开展“一带一路”合作,为中非合作和全球发展注入新动力。浙江师范大学非洲研究院南非籍高级研究员、南非国际关系与合作部欧美司原代理副总司长、大使格特·格罗布勒认为,“一带一路”背景下,非洲和中国未来合作充满机遇,也伴随着一系列不同的制度安排,双方地区继续坚持共商、共建、共享的原则,追求开放、绿色、清洁的合作,将“一带一路”合作和沿岸国家的发展进行对接,继续追求高水平的政治承诺以实现良质和透明度。

       中非合作机遇与挑战并存 

  尼日利亚国际问题研究所研究部实行主任、副教授,浙江师范大学非洲研究院特聘研究员伊费姆·恩卡姆·乌比谈到,中国现在已经是全球增长最重要的引擎,中国在非洲对外贸易的交易中扮演了越来越重要的角色,非洲也在逐步摆脱殖民主义性质的援助。非洲发展不足有很多自身的原因,需要通过好的政策,推动发展工业领域来实现真正的进步。

  疫情对非洲国家政局深层次影响正在向社会和安全领域渗透,动荡明显增多。中国非洲研究院南非研究中心主任、研究员姚桂梅从宏观的角度看待新冠肺炎疫情下非洲形势的特点和中非经贸合作的应对,她谈到,非洲在经济和社会领域总体呈现低增长、高负债、欠发展的常态,新冠肺炎疫情加剧了对非洲外向型经济走势的波动性。她建议,在发展目标和全球治理气候变化、和平与安全、治国理政发展道路方面要加强跟非洲国家的政策对接和协调,夯实中非经贸合作的政治基础;深化与非洲国家在基础设施、绿色农业、粮食安全、医药卫生健康和数字经济、私人经济、中小企业的合作力度要加大;深化金融领域的合作,特别是创新基础设施中的投融资合作方式,为中非经贸合作提供重要的融资支撑。

  联合国开发计划署驻坦桑尼亚常驻代表克里斯汀·姆西西谈到,中非合作对于解决非洲实现可持续发展目标所需的巨大资金缺口至关重要。而这一缺口因为新冠肺炎疫情而不断加大,大家需要共同打造一个具有坚韧性、包容性、平等和可持续的未来造福所有人。建立以人为本的投资机制,支撑各个地区和地方当局从私营部门有效地调动财政资源;解锁一些创新性、替代性的融资渠道。

  中非两个古老文明之间具有巨大双赢潜力。尼日利亚阿贾伊基金会实行总裁叶通德·阿伊娜认为,今天,非洲正在中国和其他国际伙伴的支撑下解决面临的种种挑战。中非智库论坛以促进中非间的学者和智库的对话为己任,它已经成为一个思想交流、直接对话和构建中非发展和合作叙事的重要平台。非洲人讲述自己的故事具有极其重要的作用,中非关系的故事应该由非洲人和中国人一起来讲述。

  中国企业对非洲的投资带来的既有挑战也有机遇。中非发展基金研究发展部总经理郝睿谈到,目前,非洲成为了各国争相合作争夺的重要地区,西方一些势力也对中非正常合作进行抹黑、干扰甚至诋毁,实施制裁,对企业造成了一定的困扰;中国国内金融机构出于防控风险的压力也可能传导到中国企业海外投融资的业务等。也应当看到,中非经济总体互补的机遇没变,双方合作的互补性远远大于市场的竞争性;非洲越来越成为中国构建新发展格局中不可缺少的巨大增量空间,中国也成为非洲实现长期可持续发展、结构转型、自主发展能力所不可或缺的重要合作伙伴。

       深化各领域中非合作与交流 

  上海对外经贸大学国际发展合作研究院院长、教授黄梅波谈到,气候变化是当今国际社会共同关注的话题,非洲的温室气体排放量虽然只占全世界的4%,但是相比于其他地区,非洲是全世界受到气候变化影响最大,也是应对气候变化最脆弱的地区,亟待国际社会的援助和支撑。目前中非气候变化合作主要表现为:持续的政策支撑;合作方式逐步多样化等。深化中非气候变化合作,需要推动非洲建设低碳示范区和适应气候变化示范区;加强非洲清洁能源基础设施的建设合作;推动非洲气候变化能力的建设培训;支撑非洲气候的智能型农业建设等。

  尼日利亚拉各斯工商会会长奇尼耶·阿尔莫纳谈到,尼日利亚是中国在非洲最大的贸易伙伴之一。中国是尼日利亚很多发展项目的一个主要出资方。多年来中国一直是尼日利亚制造商的战略进口中心,并在很多领域不断发展,双边贸易不断增加,战略合作伙伴关系不断加深。联合国开发计划署驻坦桑尼亚代表处项目协调员阿蒙·曼亚马认为,中国和非洲之间有很多的合作是通过“一带一路”项目实现的,中非之间的合作需要进一步的加强,首先要关注的是资本筹资,探索技术转移融资机制,比如,通过南南合作进行技术转让或者是通过筹资发展来实现。塞内加尔谢赫·安塔·迪奥普大学教授阿卜杜·迪亚瓦谈到,在非洲很多国家,中国协助建设了新的经贸合作区,但是,在技术转让方面还是双方合作的一个薄弱环节,应该加强双方大学之间的合作;中方在非洲的团队尤其是技术团队应该更多地参与到人员培训、技术转让之中,分享他们的经验。

  中国公共外交协会会员、中国驻坦桑尼亚大使馆前公使衔参赞苟皓东谈到,中非合作硕果累累,互利合作发展的速度快、质量高、领域广,但是仍然有一个领域合作的空间很大,那就是影视合作。中非友谊源远流长,全方位的合作交流使双方人民对彼此有着好感,有很多感人的故事。中非影视合作无论是在社会效应还是经济效应都是尚未被发掘甚至未被发现的一个富矿,是可以大有作为的。

  数字科创产业正在非洲迅速崛起。浙江师范大学中非国际商学院教授林云认为,当前疫情叠加复杂的国际变局致使很多产业遭受了比较严重的影响,但是与信息化技术和数字技术相关的现代服务业却呈现出非常良好的发展势头。中国国企带动民企走向非洲,科技创业成为一种新趋势。政府推动、金融带动、企业联动的企业集群投资机制初步形成。面对这种新趋势,林云建议,应该加强制度顶层设计,加大数字基建投入,改善产业营商环境,提高科创融资效率;激发企业创业创新,推广产业共性技术,增强市场供求匹配;企业积极对接本地市场需求,开发适用的数字技术,吸引全球的创业投资从而实现企业的合作共赢。

  中非合作已经开启了新篇章,特别是在产业链合作方面有着明确和长期的合作空间。面临新冠肺炎疫情、大国博弈、债务危机、政治周期等各种不确定性的冲击,如何进一步深化合作?湖南大学经济与贸易学院中非经贸合作研究院肖皓谈到,首先,要加强对产业链合作的风险识别;其次,要对风险进行分类;再次,在应对风险的时候要回归到确定性的思维,在确定性中找到共赢的合作点。中国非洲史研究会副会长、中国社会科学院西亚非洲研究所研究员李智彪谈到,从长远来看,非洲经济工业化水平低,各国政府和民众都有强烈的经济发展需求;资源丰富,人口年轻化,经济前景较好,这也是非洲证券市场健康发展的保证。

  尼日利亚发展银行首席运营官博纳旺蒂尔·奥哈伊莫谈到,今天大家在非洲看到的一些基础设施项目建设,如果没有中国的支撑可能永远也不会实现。中非应该继续坚持共商、共建、共享的原则,遵循开放、绿色、清洁的合作理念来推进高标准的以人为本的、可持续的合作理念,继续坚持广泛协商、共同贡献、利益共享的原则。

  浙江师范大学非洲研究院院长、教育部长江学者特聘教授刘鸿武谈到,中非智库论坛11年来吸引了1000多名非洲学者参与,在这个开放、平等、共享的思想对话平台上,中非学者日益有了自己的问题意识与自主意识,并逐渐地开始“生成”自己独立的话语形态与理论面相,逐渐有了自己的基础、特色乃至话语概念,可以说,中非智库论坛有效促进了中非学术界、智库界的交流沟通,拉近了中非双方常识思想的距离,为中非合作夯实思想基础,提供常识准备。中非合作是一件惠及27亿人口的大事,希翼在今后有越来越多非洲的学者参与到中非合作的行业中。

  会议由中非合作论坛中方后续行动委员会秘书处主办,浙江师范大学非洲研究院、金华市人民政府外事办公室联合承办。

       来源:中国社会科学网









编辑:蒋红跃


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